何光发、苏银良委员:
你们提出的《关于进一步开展校企合作 定向培养专业技术人才的提案》收悉,现答复如下:
校企合作是职业教育的基本办学和培养模式,是办好职业教育的关键所在。加快发展现代职业教育,必须整合社会资源,深入推进校企合作,实现学校和企业深度合作育人。
你们的提案深刻分析了当前校企合作和专业人才培养存在的问题,提出了相应的对策建议,对于我市职业院校加强校企合作,培养专业技术人才具有重要参考价值,我们将在工作中认真采纳、积极落实。
一、关于“制定校企合作落地政策”的建议
2021年7月21日,市人民政府关于印发《遵义市加快职业教育改革发展实施方案》,提出“激励企业深度参与产教融合试点”“推进校企协同育人与规范管理”等工作任务,明确“营造良好发展环境”“强化工作督导评估”等保障措施。
2024年3月1日,市人民政府办公室印发《遵义市国家产教融合试点城市建设工作方案》,从推进普职融通、产教融合和科教融汇,形成教育和产业统筹融合、良性互动的发展格局,从建设世界酱香型白酒产业核心区、以航天装备为重点的全国重要产业备份基地、和美乡村建设样板区提供人才支撑出发,提出优化产教融合协调育人机制,创新产教融合人才培养模式,创新产教融合载体平台建设,完善激励扶持政策的“两优化两创新一完善”产教深度融合的发展模式,促进人才培养供给侧和产业需求侧结构要素融合工作目标,明确“从金融政策、财税政策、土地政策、信用政策、人才政策”等扶持政策。
这些政策文件的出台,为各方主体开展校企合作提供了有效引导和制度保障。
二、关于“试点培育当地产教融合型企业”的建议
一是培育“专精特新”企业。2023年,我市共培育创新型中小企业52家、专精特新中小企业24家、专精特新“小巨人”企业1家。截至目前,全市累计培育专精特新中小企业96家,国家专精特新“小巨人”企业18家。二是培育企业孵化器。2023年,遵义高新技术产业开发区“遵义师范学院大学科技园科技企业孵化器”、遵义医科大学科技园企业孵化器获省科技厅立项支持。三数建设科技创新平台。2023年组织26家企业申报省级技术创新平台。截至目前,全市累计获得国家级创新平台5家(遵义钛业股份有限公司、贵州钢绳股份有限公司、贵州茅台酒厂有限公司、贵州航天天马机电科技有限公司和贵州航天精工制造有限公司),省级认定技术创新平台64家(其中工业设计中心6家、技术创新示范企业16家、企业技术中心42家)。四是鼓励企业开展校企合作。贵州贵三红食品有限公司与中国农大、贵州大学、遵义师范学院、遵义医科大学、贵州省农科院、遵义市农科院等科研院校开展产学研技术合作,不断提升管理及技术研发水平。五是培育市域产教联合体和行业产教融合共同体。遵义职业技术学院以贵州湄潭国家农业科技园和新蒲新区辣椒产业园为基础,联合遵义黔茶、辣椒、酒粮相关“政园企校研”多方力量,采用“1+1+3”形式组建遵义市现代农业产教联合体,并在湄潭县成立黔茶学院;贵州航天职业技术学院牵头组建遵义先进装备制造产教联合体,并联合贵州大学、贵州航天精工制造有限公司组建“航空航天关键零部件制造业产教融合共同体”。鼓励全市职业院校积极参与产联体和共同体建设,努力构建以教促产、以产助教新格局,深化产教融合、产学合作。
三、关于“分类实施合作方式”的建议
一是优化专业布局。市人民政府印发的《遵义市“十四五”新型城镇化发展规划》明确了各地主导产业方向;为统筹职业院校合理设置专业,形成特色鲜明、错位发展、结构合理的专业布局,实现专业设置与市场需求接轨,使职业院校人才培养更加适应遵义经济社会发展和产业结构调整的需要,市教体局下发《关于做好“十四五”时期职业院校专业设置工作的通知》,指导职业院校前瞻性调整专业结构,优化和完善专业建设方案,加强专业内涵建设,增强专业设置和区域经济发展的适配度。
二是开展“订单式”培养。遵义医药高等专科学校、遵义职业技术学院和贵州航天职业技术学院以就业需求为导向,积极探索“产教融合、校企合作、订单培养”的办学模式,有针对性地开设口腔医学技术、护理(母婴护理方向)、计算机应用技术、人工智能应用技术、汽车检测与维修、汽车智能技术、新能源汽车技术等特色课程及实习实训,提升广大学生职业技能水平。
三是推动“双师型”教师入企锻炼。各职业院校定期选派“双师型”教师,每年至少累计一个月深入企业以多种形式开展实践活动,进一步提高教师的专业技能水平和实践教学能力,增强职业院校培养专业技术人才的能力和水平。
四是狠抓校企合作规范性。市教体局定期下发工作提示,强调校企合作的规范性和合法性,并通过实地核查、问卷调查、电话抽查等形式,开展督导检查,保障职业院校实习学生利益;市人社局于2023年11月安排部署辖区内技工院校开展校企合作办学行为自查,制定《关于开展全市技工院校学生实习管理和校企合作专项督查的通知》,成立技工院校校企合作办学行为督查工作组,采取听取汇报、查阅资料、学生访谈等方式,全面开展专项督导检查。
五是开展特殊行业人才培训。2024年4月23日,市人社局、市教体局和市财政局联合出台的《关于促进公办职业院校开展技能培训工作的十条措施》中明确:要以服务地方产业需求和就业为导向,全面提升技能培训针对性和实效性;依托遵义智慧就业大数据平台,围绕市域内特殊行业人才(如视光技能人才等)需求开展调研,并将调研结果反馈给职业院校和人社部门,职业院校和人社部门根据市场人才需求,定期开设培训班,培养市场亟需的技能技术人才,破解“企业有需求、学校无专业”的难题。
接下来,我们将继续整合发改、人社、税务、教育部门的力量,完善机制体制,持续丰富和完善校企合作形式,加大扶持力度,推进产教融合型实训基地建设,做实做优职教联盟,进一步鼓励企业和社会力量举办或参与举办职业教育,促进产教深度融合、校企紧密合作,共同推进职业教育发展,为我市经济社会发展培养优秀的技术技能型人才。
感谢你们对职业教育的关心和支持,希望今后继续对我局的工作提出宝贵意见和建议。
2024年6月27日