遵义市教育体育局关于市政协六届三次会议第63301号提案的答复

谭维莲、李勇、朱琳委员：

您们在遵义市政协六届三次会议上提出的《关于加强“校园欺凌”综合治理的提案》收悉，感谢您们对我市教体事业的关心和对预防校园欺凌工作的关注。现对您们所提建议答复如下，希望您们能满意。

您们在提案中提到，近年来，随着互联网的快速发展，各地频繁爆料出各种各样的校园欺凌事件，对被欺凌者和欺凌者造成身心伤害，已成为严重影响学生健康成长的重大问题。作为教育管理部门，我们始终保持清醒的认识，积极主动，与公安、司法、法院、检察院等部门形成联动，同向发力，积极开展预防校园暴力与学生欺凌防范宣传教育，严厉制止和打击相关违法违纪行为，坚决遏制此类案件的发生，现从以下方面进行回复,希望您能够满意。

一、主要做法

（一）加强工作部署，压紧压实安全责任。一是加强组织领导，调整充实教体系统预防校园欺凌领导小组，指导各地教体部门按照公安部、教育部、中央网信办关于印发《学生欺凌防范处置工作指引（试行）的通知》要求，成立学校学生欺凌治理委员会，进一步健全学校欺凌防控工作制度，有效推动工作落实。二是通过党组会议、周调度会议、教职工会议等，传达学习省、市关于防范校园欺凌相关要求，认真开展分析研判，层层传导工作压力，督促各地各校开展自查自改，通过设置举报箱、公布防欺凌电话等方式，进一步畅通举报渠道，全面落实安全管理责任。三是根据省公安厅、省教育厅联合印发的《贵州省预防处置中小学生欺凌行为专项工作方案》，结合我市实际，配合市公安局制定了《遵义市预防处置中小学生欺凌行为专项工作方案》，并传发各地公安机关、教体局和市直属学校等相关职能部门，要求严格按照《方案》开展好相关工作。四是今年以来，先后下发了《市教体局关于做好校园欺凌防范工作的通知》《市教体局关于开展中小学校园暴力与学生欺凌防范治理专项行动的通知》等，坚持教育优先、预防为主、保护为要、法治为基治理原则，安排部署各地各校开展排查摸底工作，对倾向性、苗头性问题，及时与家长、社区进行沟通，采取必要干预措施，做好疏导化解工作，做好源头防范，形成闭环管理。

（二）聚焦警务前移，落实护校安园措施。按照定人、定岗、定责的勤务模式，会同公安局，合理规划驻校警务室建设，目前全市共设立警务室3014个，校园周边每日巡逻警力达1245余人；严格落实上放学期间“高峰勤务”和“护学岗”制度，健全完善公安民辅警、学校保卫人员、保安员、教师、学生家长和群防群治力量共同参与的多元护学机制。设立护学岗2148个，校园周边建立治安岗亭249个，囤警校园周边保障师生安全；同时，结合“冬季治安打击整治专项行动”，部署警力深入公路、街区及学校周边路口路段疏导交通、维护秩序，提高街面“见警率”“管事率”，把守护师生安全的“护学岗”推进到“最近一公里”。

（三）依托法治教育，提升安全防范意识。协同市公安、检察院、法院和司法部门抽取骨干力量担任我市1360所中小学（含中职22、特教22所）法治副校长，共计2107名。通过“开学第一课”“法治宣传课”“警示教育课”，以案释法，广泛宣传反诈骗、反欺凌、反暴力、禁毒、消防、交通安全等法律知识，加强对教师和学生的法治安全教育培训；呼吁学生在家当好“小小法治宣传员”，向家长宣传防欺凌、防诈骗等知识，切实提高全市师生和家长的法治意识、防范意识和自我保护能力。今年以来全市共开展法治宣传554余次，发放宣传资料3000余份，起到良好的法律效果、教育效果和社会效果。

（四）建立健全机制，加强联动处置合力。全面构建学校家庭公安三方联动机制，共同处置有关问题。对于学校内部学生之间相互的欺凌行为，一般主要由学校、家庭教育为主，公安机关进行训诫，并责令家长、学校加强教育管理。如是涉及其他学校的学生参与欺凌行为，则通过教育局协调其他学校对涉事学生加强教育管理，公安机关也将有关警情推送到涉事学校管辖的相关派出所掌握，以便开展工作。如果欺凌案事件涉事当事人为社会人员的，公安机关均立即开展调查处理，该打击的及时打击，该侦办的及时侦办，绝不拖拉。

（五）落实日常管理，守牢校园安全入口。一是加强“三防”建设，配齐配足校园安防力量，严格试行入校人员车辆核实、登记、汇报，方可入校，严禁无关车辆人员进入校园。二是发挥“1+N”护校岗力量，做好学生入校登记管理，常态化开展对学生违禁物品的清查收缴行动，严禁学生将管制刀具、烟、手机等物品带入校园。三是学校联合当地派出所，定期或不定期对学生寝室（主要为男生寝室）开展清查收缴违禁物品行动，对学生带入校园的违禁品及时进行收缴。通过清查收缴行动，净化校园环境，消除安全隐患。

（六）聚焦舆情稳控，确保妥善处置。公安机关在接到学校欺凌事件的警情后，一是公安、教体等部门除了及时开展处置外，对涉事的各方尽力做好教育疏导工作，使各方对事件的处理都能尽量满意，同时也要求涉事的各方不将有关情况在QQ、微博、微信、抖音等媒体上发布；二是公安机关网安等部门，加大网上舆情的巡查，对发现有涉学校欺凌事件的舆情后，立即处置，做好发布人员的疏导劝解工作，及时删除有关言论，消除影响。

二、下步打算

下一步，我局将联合公安、检察院等部门，严格按照防范校园暴力和学生欺凌治理工作要求，持续开展学生思想道德教育、法治教育和安全防范教育，关注学生日常，突出重点群体，联动家长全过程做好学生在校居家监管，及时做好预防、干预，促进学生健康成长。

再次感谢您们对我市预防校园暴力和学生欺凌防范的关注与关心，希望您们一如既往，为我市教体事业健康发展提更多宝贵的建议。

最后，祝您们及家人身体健康、工作顺利、合家幸福！

2024年6月24日