遵义市教育体育局关于市政协六届四次会议第64036号提案的答复

民进遵义市工委：

你委提出的《关于促进小学生体艺与心育深度融合》的提案收悉。感谢你委对我市教育体育工作的关心和支持。现答复如下：

一、关于“加强体艺教师队伍的建设”的建议。一是针对“按要求配备足额的心理健康教师”，遵义市现有中小学1065所（不含教学点和小规模村小），现有专兼职心理教师1445人，专职心理教师351人。按照省人民政府办公厅《关于印发贵州省全面加强和改进新时代学生心理健康工作实施方案（2024—2026年）的通知 》要求，“中小学校按照不低于１∶１０００的师生比配齐心理健康教育教师,在校生规模１０００人以下的学校至少配备１名心理健康教育教师。到2024年底，学校专 (兼)职心理健康教育教师配备率100％,逐步提高专职心理健康教育教师的比例。”遵义市在2023年心理教师配备已达省政府要求，并逐年在提高专职教师比例，受限于当前各地教师超编等原因，短期内无法为小学阶段配备专业专职心理教师。二是加强美术教师队伍建设方面，依据2020年《关于全面加强和改进新时代学校美育工作的意见》《教育部关于全面实施学校美育浸润行动的通知教体艺〔2023〕5号》，建议继续完善“八大同心圆”工作体系： 构建“构筑四环同心圆”，形成市县镇校联动机制，今后县镇为工作重点。（工作制度、机制建设、镇级或校园艺术节、校校艺展、校园文化建设、美育浸润行动）；构建“教师培养同心圆”，形成人才梯度培养机制。（有长远规划，有近期目标，开展分阶段，分层次，分项目的实操＋理论培训。层次划分：普及班、基础班、提升班、骨干班、尖端人才班）；构建“项目骨干同心圆”，形成项目“经理”负责机制。（选拔各艺术门类骨干、建立各艺术门类AB角负责制、成立美润未来艺术工作室）；构建“课程辐射同心圆”，形成普及与培优同推机制。（国家课程、课后服务课程、专项培优课程、高考专业辅尖课程）；构建“活动平台同心圆”，形成赛事活动质量把关机制。（市县镇校四级活动平台搭建，赛事活动组织，评审专家团队轮换制）；构建“评价改革同心圆”，形成评价制度改革多层面突破机制。（学生素养评价、教师与校长评价、教学与活动团队评价、县区级美术工作评价）；构建“片区制度同心圆”，含片区交流制度、片区培训制度、片区选拔赛制度。形成美术工作经验推广机制。（五大片区，跨县域跨区域交流）；构建“特殊教育同心圆”，制定附合特殊教育学生美育成长体系，构建骨干教师引领的工作制度。市县两级每年开展遵义市中小学生艺术（美术类）展演活动，推动全市中小学校开展“校校有画展”“走廊美术馆”“书画家进校园”等活动，市级每年继续加强专兼职美术教师培训工作，逐步推进全市美术教师第二轮轮训工作。三是加强音乐教师队伍建设方面，依据2020年《关于全面加强和改进新时代学校美育工作的意见》，建议构建分层培养体系：市级每年组织交响乐团、合唱指挥专项培训，参训教师担任县级“种子师资”；县级每学期开展声乐、器乐等培训，结合“送教下乡”覆盖乡村教师。同时，依托市县两级分学段开展音乐优质课评比、技能大赛，组织观摩交流并纳入继续教育学分，提升教师教学与训练能力。四是体育教师队伍的建设方面，从2022年起，市级每年开展不低于500人的体育教师培训，要求县级开展体育教师普及型培训，每年通过开展市县两级体育优质课、技能大赛等平台，组织教师现场观摩、学习、交流，全面提升体育教师教学、训练能力，提升教学质量。

二、关于“体艺与心育融合教育”的建议。根据《教育部关于全面实施学校美育浸润行动的通知教体艺〔2023〕5号》文件精神，市教体局要充分发挥相关学科的美育功能。加强美育与德育、智育、体育、劳动教育的融合，挖掘和运用各学科蕴含的品德美、心灵美、社会美、科学美、健康美、勤劳美、自然美等丰富美育资源，分学科推动制定美育教学指引。遴选征集跨学科、专业的美育教学、教研、教改优秀成果，推进成果转化。继续完善各县区美术教学教研体系，把与心育融合培养作为教研内容之一，探索工作方法和路径。以美育浸润学生，全面提升学生文化理解、审美感知、艺术表现、创意实践等核心素养，丰富学生的精神文化生活，让学生身心更加愉悦，活力更加彰显，人格更加健全。以美育浸润教师，发挥教师职业的美育功能，提升全员美育意识和美育素养，塑造人格魅力，涵养美育情怀。以美育浸润学校，打造昂扬向上、文明高雅、充满活力的校园文化，建设时时、处处、人人的美育育人环境。以2015年国务院办公厅《关于全面加强和改进学校美育工作的意见》及相关通知为指导，中小学需贯彻2022年《艺术课程标准》“以美育人”目标，围绕“听懂音乐、体验情感、唱好歌曲”推进教学。我市已探索音乐与体育融合，下一步需在才艺大赛、交响乐比赛等活动中融入团队协作、抗压挑战元素，让学生“享受乐趣、以美润心”。同时，计划逐年建立音乐、艺术、心理健康学科常态化教研机制，开发融合课程，推动“音乐运动—意志品质—心理调节”协同育人，促进学生全面发展。2024年3月，我市印发了《遵义市中小学生体质强健计划实施方案》，要求各中小学校要认真贯彻落实《<体育与健康>教学改革指导纲要（试行）》，全面执行体育课程标准，围绕“教会、勤练、常赛”课堂教学要求。近年来，在我市体育教学中，鼓励尝试学科融合，如利用音乐进行热身、游戏、拉伸提升教学效果，学生通过观察运动中的人体提升美育的鉴赏能力，都体现与美育的融合。另外，如何通过体育运动提升学生抗压能力、吃苦耐劳、团队意识等意志品质的“以体育心”的独特功能，我市当前体育教学主要以课程标准及教材内容要求为准，开展好三大球、三小球、健康教育、体能、传统体育等课程，要求在教学中要融入比赛，生生参与，让学生在体育运动中“享受乐趣、增强体质、健全人格、锤炼意志”。除此之外，我市积极依托社会资源开展“游泳进课堂”工作，目前我市累计已有128所小学开课，惠及学生三万于人。下一步，我市将探索开展体育、艺术、心理健康学科常态化教研活动，研究学科间深度融合，促进学生“德智体美劳”全面发展。

三、关于“注重心理筛查和心理干预”的建议。遵义市自2020年开始，购买了第三方测评公司心理健康监测服务，利用专业问卷开展四年级—高三年级学生心理健康监测，每学期开展测评和访谈工作培训会，指导各地教师针对预警学生开展定级访谈和心理辅导等工作。五年多来开展11次共700万余人次学生的心理健康监测，形成遵义市“双平台·六步骤”危机干预体系，极大地促进了我市心理健康工作，有效地为学生身心健康护航。为进一步发挥心理健康“预防”作用，市教体局在2025年遴选120名骨干心理教师，开展学校家庭教育指导、心理健康课程设计、心理辅导技巧和危机干预培训等内容，特别加入音乐、绘画、沙盘和园艺疗法等内容，将有效促进艺术与心理健康的融合发展。2025年5月16日，整合北师大圆梦工程项目资源，邀请北京教育学院体育与艺术教育学院党总支副书记、院长潘建芬开展主题为《体育场景式育人促进学生心理健康的实践指引》专题讲座，全市中小学校长和心理教师等2000余人参加培训，对体育与心理健康的融合发展起到了极大的促进作用。

再次感谢贵委对我市教育体育工作的关心，在接下来的工作中，希望贵委继续给予支持、监督和鞭策，继续为我市教育体育事业健康发展建言献策。

2025年6月18日