九三学社遵义市委:
你委提出的《关于进一步加强我市校外培训机构规范管理》的提案收悉,我局高度重视,大家一致认为提案很符合目前我市人民群众对规范校外培训管理的客观实际,对于我市深入贯彻落实国家“双减”政策,进一步减轻学生校外培训负担具有十分重要的意义,感谢你委对我市教育体育工作的关心和支持。现就提案提出的问题及建议答复如下:
一、关于加强监管力度的建议
我局自“双减”政策实施以来,2021年8月印发了《遵义市校外培训机构专项治理方案》,联合市委宣传部、市委政法委,市公安局、市民政局、市市场监管局等18个部门,全面治理校外培训机构。我局于2022年3月选派363名学科骨干成立市级学科类鉴别专家库,指导各县(市、区)通过“监管与服务综合平台”完成审核培训材料2372份,确保学科与非学科培训分类管理落实到位。2023年6月联合15部门印发《遵义市进一步加强学科类隐形变异培训防范治理工作实施方案》,2024年9月印发《市教体局关于进一步规范全市校外培训机构相关工作的通知》,10月市体局印发《全市民办学校及校外培训机构年检的通知》,建立“双减”工作专门协调机制,构建“县(市、区)—乡镇(街道)—社区村庄—基础网格”四级监管体系,将校外培训执法纳入社区网格化管理。2024年以来,我局还联合市场监管、综合执法等部门开展“监管护苗”专项行动,累计检查机构2408所,查处隐形变异培训7起,整改安全隐患13处。下一步,我局将进一步深化非学科类培训机构治理,依托全国校外教育培训监管平台实现动态监管,依法依规严厉查处违法违规校外培训机构。
二、关于规范培训主体的建议
我局指导各地教体部门,严格执行学科类培训机构“零审批”政策,严格按照有关规定审批文化艺术、科技、体育类校外培训机构,对不合乎规定的不予发放办学许可证。截至目前,我市审批合规机构716所(学科92所、非学科624所),全部录入全国校外教育培训监管与服务平台。每年坚持通过年检、“双随机、一公开”检查等方式,重点核查机构办学资质、师资配备及培训内容;同时也对转型机构开展“回头看”,对已注销或转型的学科类机构开展专项排查,防止“假注销、真运营”。
三、关于规范收费监管的建议
我局指导各地教体部门,全面推行预收费银行托管制度,依托“全国校外教育培训监管与服务平台”,对716所培训机构全部开设专用账户进行监管,近两年来累计已监管资金5196.19万元。学科类培训要求机构严格执行政府指导价,非学科类机构收费标准备案公示率达100%。对一次性收费超3个月的机构及时予以查处,大力推广家长使用“校外培训家长端”APP,实现选课、缴费、退费全流程线上监管,有效防范“卷钱跑路”风险。
四、关于规范宣传行为的建议
按“双减”政策,由市场监管、综合执法等部门负责清理主流媒体、公共场所违规广告,开展虚假宣传专项整治,重点查处夸大师资、虚构好评等行为,禁止发布面向中小学生的培训广告。我局已督促指导各县(市、区)建立“黑白名单”公示制度,年检后通过政府网站、微信公众号等渠道发布年检合格与不合格培训机构信息,引导家长理性看待校外培训,确有培训需求的要选择合规机构参加培训。
五、关于创新优质均衡发展机制的建议
我局注重优质均衡发展,努力推进城乡教师轮岗交流,2024年选派320名骨干教师到薄弱学校任教。组建15个教育集团,通过“强校带弱校”“名校办分校”等模式扩大优质资源覆盖面。我局指导各县(市、区)建设课后服务资源共享平台,整合音体美等课程资源,惠及学生12.6万人次。实施薄弱学校专项提升计划,投入2000万元改善办学条件,选派优秀管理团队驻点帮扶,推动区域教育质量整体提升。
六、下一步工作措施
在今后的工作中,我局将高度重视您的意见建议,进一步加大校外教育培训监管力度。一是进一步 强化部门联动执法,持续高压打击隐形变异培训;二是进一步加强非学科类机构监管,确保培训人员、材料、收费、场地安全等方面达到规定要求;三是进一步推进优质均衡发展进程,提升校内教育与课后服务质量,满足家长多元需求;四是进一步加大宣传力度,引导家长正确看待校外培训,有效减轻学生校外培训负担,同时也引导家长选择正规机构参培,提升家长校外培训的风险防范意识。
感谢您对教育工作的关心和支持,希望继续对我们的工作提出宝贵意见!
2025年5月20日